Circular del Departament Laboral
Des del passat 26 d’abril de 2020 el govern permet els menors de 14 anys poder sortir dels seus domicilis acompanyats d’un adult durant una hora el dia, donant-se així un primer pas al mencionat “desconfinament”.
Aquestes mesures de desconfinament actuals estan generant una sèrie de dubtes, sent àmbit laboral les exposades a continuació:
L’aprovació de l’ERTE’s de força major per silenci administratiu positiu
A conseqüència del desbordament per part de l’autoritat laboral i l’escàs termini del qual disposa per poder constatar les causes de força major dels ERTE’s presentats, la major part d’aquests l’ERTE’s han sigut aprovats per silenci administratiu positiu.
No obstant això, la possibilitat que l’ERTE per força major sigui aprovat per silenci administratiu no comporta que, a posterior, no pugui revisar-se el mencionat acte, donat que en la Llei 39/2015, Llei de Procediment Administratiu Comú, es permet la revisió dels actes administratius, siguin resolucions expresses o presumptes, pel que la resolució expressa ni la resolució per silenci administratiu no atorga a les empreses la seguretat que l’ERTE per força major no vagi a ser denegat posteriorment.
De fet, encara que l’autoritat laboral no revisi els ERTE’S per força major, no s’ha d’oblidar que els mateixos poden ser revisats per la Inspecció de Treball i de la Seguretat Social, la qual cosa tenen un termini de quatre anys per investigar els ERTE’s tramitats i imposar la pertinent sanció en el cas de trobar una conducta infractora per part de l’empresa, això sense perjudici de les devolucions de les cotitzacions de la Seguretat Social dels treballadors els quals van estar exempts, així com el pagament de la prestació per desocupació percebuda pels treballadors, entre altres.
El desconfinament laboral: la tramitació de nous ERTE’s
La probable finalització de l’estat d’alarma Espanya portarà aparellada la finalització automàtica dels ERTE’s per força major, a excepció que el govern publiqui en les pròximes setmanes noves mesures laborals que regulin aquesta matèria.
Aquesta finalització automàtica portarà que tots aquells treballadors afectats pel mencionat ERTE hagi de tornar els seus llocs de feina. No obstant això, és probable que l’activitat econòmica empresarial no es trobi completament operativa des del mateix moment, pel que les empreses podran tramitar immediatament un ERTE o ERE per causes productives seguin la regulació establerta en l’Estatut dels Treballadors (ET).
Per això, és recomanar a totes les empreses que facin una previsió a curt termini amb el fi de constatar si les mateixes necessitaran tramitar, un cop finalitzat l’Estat d’Alarma, un nou ERTE o ERE per causes productives i, en el cas de ser així, iniciïn al més aviat possible el requerit procediment legal amb la finalitat de poder anticipar-se i tenir el procediment finalitzat quan s’aixequi el confinament.
Cal assenyalar, no obstant això, que aquesta nova tramitació d’un ERTE o un ERE podria estar en col·lisió amb una clàusula del manteniment de la feina durant sis mesos un cop finalitzat l’Estat d’Alarma establerta en el RDL 8/2020 per aquells treballadors que han sigut afectats per un ERTE, això sense computar dintre del mencionat manteniment els treballadors amb contractes temporals, pel que s’haurà d’estar atents a les possibles noves regulacions en la matèria que poden ser publicades en les pròximes setmanes en el BOE.
Prevenció de riscos laborals: l’avaluació de riscos i el teletreball
Un altre aspecte de gran importància i que no s’ha d’obviar és la prevenció de riscos laborals en l’empresa. En efecte, amb l’arribada de la COVID-19 Espanya, i malgrat de la finalització de l’estat d’alarma, les empreses hauran d’adaptar la seva avaluació de riscos per evitar el possible contagi entre els seus treballadors, tenint-se que adaptar aquesta nova situació global. Per això, les empreses s’hauran de posar en contacte amb els serveis de prevenció de riscos laborals perquè ells mateixos puguin avaluar l’impacte del risc de contagi per la COVID-19 en l’empresa i estableixi les mesures pertinents per anul·lar o minimitzar el màxim el risc.
A més, amb la finalitat d’evitar el risc de contagi, les empreses, en el cas de no haver-ho de realitzar ja, s’hauran d’adaptar i sucumbir a les noves tecnologies i el teletreball, ja que del contrari la seva activitat empresarial podria veure’s en el futur compromès.
S’ha de recordar que la normativa que fa referència a la COVID-19 estableix la preferència pel teletreball, donant entendre que el mateix, al llarg del temps acabarà sent un mètode prioritari en les empreses, havent de ser concedit els treballadors en el cas que ho sol·licitin.
Per això, l’empresari haurà d’adaptar la seva prevenció de riscos laborals i avaluació de riscos en el teletreball, així com establir normatives internes, indicant si el mateix serà simplement una mesura temporal per evitar els contagis dels seus empleats en els punts més àlgids de contagi per la COVID-19 o una mesura permanent, els gestos generats pel teletreball, l’establiment d’un sistema de registre d’horari i distribució de la jornada, un control dels mitjans utilitzats pels treballadors, així com un protocol per complir amb la LOPDGDD i RGPD i evitar la fuga de dades, entre d’altres.