Permís retribuït recuperable per les persones treballadores per compte aliena que no presten serveis essencials

Davant la situació provocada per la crisi sanitària en el nostre país i la pròrroga de l’estat d’alarma fins al pròxim 12 d’abril, l’Estat aprovat el Real Decret-Llei 10/2020, del 29 de març, pel que es regula l’obligació d’atorgar un permís retribuït recuperable a les persones treballadores per compte aliena que no prestin serveis essencials (“RDL 10/2020”).

El RDL 10/2020 té com a objectiu reduir la mobilitat de la població per lluitar contra la COVID-19 i en concret, de les persones treballadores que no presten serveis essencials. En aquest sentit, des del 30 de març fins al pròxim 9 d’abril, únicament podran continuar amb la seva activitat laboral uns concrets sectors d’activitat determinats en el mateix RDL 10/2020, havent de gaudir els treballadors dels sectors d’activitat no essencial, de forma obligatòria, d’un permís retribuït recuperable que les seves característiques s’exposin seguidament:

El permís retribuït recuperable obliga a les persones treballadores que es vegin afectades pel mateix, estar en els seus domicilis sense prestar els seus serveis a l’empresa conservant el dret a la retribució que els hi hagués correspost s’hi haguessin prestat serveis d’ordinari, inclòs salari base i complements salarials.

El temps no treballat durant aquest permís obligatori podrà recuperar-se des de l’endemà a la finalització de l’estat d’alarma fins al 31 de desembre del 2020.

 

ÀMBIT D’APLICACIÓ

Com ja s’ha mencionat, el RDL 10/2020 és d’aplicació a totes les persones treballadores, per compte aliena que presenten serveis en empreses o entitats del sector públic o privat i que la seva activitat no hagi sigut paralitzada a conseqüència de la declaració de l’estat d’alarma establert pel Real Decret 463/2020, del 14 de març.
No obstant això, s’exceptuen de l’àmbit d’aplicació les següents persones treballadores:

1. Les que presten serveis en els sectors qualificats d’essencials en l’annex del RDL 10/2020 i que s’ajunten el final de la present circular.
2. Les que presten serveis en les divisions o línies de producció que la seva activitat correspongui amb els sectors qualificats d’essencials.
3. Les que treballen en empreses que hagin sol·licitat o estiguin aplicant un ERTE de suspensió hi ha qui els hi sigui autoritzat un ERTE de suspensió durant la vigència del permís retribuït recuperable.
4. Les que es trobin en situació d’incapacitat temporal o que el seu contracte estigui suspès per altres causes legalment previstes.
5. Les que puguin seguir exercint la seva activitat amb normalitat mitjançant el teletreball.

 

RECUPERACIÓ DE LES HORES DE TREBALL NO PRESTADES

La recuperació de les hores remunerades, però no prestades s’hauran de negociar en un període de consultes entre l’empresa i la representació legal de les persones treballadores, que la seva duració màxima serà de set dies.

En el cas que l’empresa no hi hagi representació legal dels treballadors, la comissió representativa haurà d’estar integrada pels sindicats més representatius i representatius del sector el que pertany l’empresa i amb legitimació per formar part de la comissió negociadora del conveni col·lectiu d’aplicació. Aquesta comissió està conformada per una persona de cadascun dels sindicats que compleixin amb els mencionats requisits prenent-se les decisions per les majories representatives corresponents.

No obstant això, en el cas de no conformar-se la representació sindical, la comissió representativa estarà integrada per tres persones treballadores de la mateixa empresa, escollits de conformitat amb l’article 41.4 de l’ET.

Aquesta comissió representativa, qualsevol que sigui el suposat, haurà d’estar conformada en el termini de cinc dies improrrogables.

Durant el període de consultes, ambdues parts hauran de negociar de bona fe, amb vista a la consecució d’un acord, el qual podrà regular la recuperació de totes o de part de les hores de treball, el preavís mínim amb el qual la persona haurà de conèixer el dia i l’hora d’aquesta recuperació, així com el període de referència per la recuperació del temps de treball no desenvolupat.

En el cas de no arribar a un acord, l’empresa, en el termini de set dies des de la finalització del període de consultes, notificarà a les persones treballadores, hi ha la comissió representativa la decisió sobre la recuperació de les hores de treball no prestades.

En cap cas, la recuperació d’aquestes hores podrà suposar l’incompliment dels períodes mínims de descans diari i setmanal previstos en la llei i en el conveni col·lectiu, ni un termini de preavís inferior a cinc dies, de conformitat amb l’article 34.2 ET, ni la superació de la jornada màxima anual prevista en el conveni col·lectiu que sigui d’aplicació. A més s’hauran de respectar els drets de conciliació de la vida personal, laboral i familiar reconeguts legalment i convencionalment.

En qualsevol moment les parts poden acordar la substitució del període de consultes pels procediments de mediació o arbitratge.

 

ACTIVITAT MÍNIMA INDISPENSABLE I GARANTIES DE REPRESA DE L’ACTIVITAT

Aquelles empreses que hagin d’aplicar el permís retribuït recuperable poden establir, de ser necessari, el numero mínim de plantilla o de torns de treball estrictament necessaris amb el fi de mantenir l’activitat indispensable.

La plantilla mínima i activitat indispensable tindrà com a referència la mantinguda en dies festius o caps de setmana ordinaris.

A més, en aquells casos en els quals resulti impossible interrompre de forma immediata l’activitat, les persones treballadores incloses en el RDL 10/2020 podran prestar els seus serveis el 30 de març amb l’únic fi de portar a terme les tasques imprescindibles per poder fer efectiu el permís retribuït recuperable sense perjudicar de manera irremeiable o desproporcionada la represa de l’activitat empresarial.

ANNEX

No serà objecte d’aplicació el permís retribuït regulat en el present real decret-llei a les següents persones treballadores per compte aliena:

1. Les que duguin a terme les activitats que hagin de continuar desenvolupant-se com diuen els articles 10.1, 10.4, 14.4, 16, 17 i 18, del Real Decret 463/2020, del 14 de març, pel que es declara l’estat d’alarma per la gestió de la situació de la crisi sanitària ocasionada per la COVID-19 i de la normativa aprovada per l’Autoritat Competent i les Autoritats Competents Delegades.
2. Les que treballen en les activitats que participen en la cadena d’abastiment del mercat i en el funcionament dels serveis dels centres de producció de bens i serveis de primera necessitat, inclòs aliments, begudes, alimentació animal. Productes higiènics, medicaments, productes sanitaris o qualsevol producte necessari per a la protecció de la salut, permeten la distribució dels mateixos des de l’origen fins al destí final.
3. Les persones que presenten serveis en les activitats d’hostaleria i restauració que presenten serveis d’entrega a domicili.
4. Les que presenten serveis en la cadena de producció i distribució de béns, serveis, tecnologia sanitària, material mèdic, equips de protecció, equipament sanitari i hospitalari i qualsevol altres materials necessaris per a la prestació de serveis sanitaris.
5. Aquelles imprescindibles pel manteniment de les activitats productives de la indústria manufacturera que ofereixen els subministres, equips i materials necessaris per a correcte desenvolupament des de les activitats essencials recollides en aquest annex.
6. Les que realitzen els serveis de transport, tant de persones com de mercaderies, que es continuen desenvolupant des de la declaració de l’estat d’alarma, així com d’aquelles per hagin d’assegurar el manteniment dels mitjans d’empleats és per això, l’empara de la normativa aprovada per l’autoritat competent i les autoritats competents delegades des de la declaració de l’estat d’alarma.
7. Les que presenten serveis en Institucions Penitenciàries, de protecció civil, salvament marítim, salvament i prevenció i extinció d’incendis, seguretat de les mines, i de tràfic i seguretat viària. Així mateix, les que treballen en empreses de seguretat privada que presenten serveis de transport de seguretat, de resposta davant alarmes, de ronda o vigilància discontinua, i aquells que resultin precís utilitzar per a l’acompliment de serveis de seguretat en garantia dels serveis essencials i el proveïment a la població.
8. Les indispensables que donen suport el manteniment del material i equips de les forces armades.
9. Les dels centres, serveis i establiments sanitaris, així com a les persones que (i) atenent persones grans, menors, persones dependents o persones amb discapacitat, i les persones que treballen en empreses, centres de I+D+I i biotecnològics vinculats a la COVID-19,(ii) els animalaris a ells associats (iii) el manteniment dels serveis mínims de les instal·lacions a ells associades i les empreses subministradores de productes necessaris per a aquesta investigació, i (iv) les persones que treballen en serveis funeraris i altres activitats connexes.
10. Les dels centres, serveis i establiments d’atenció sanitària a animals.
11. Les que presten serveis en punts de venda de premsa i en mitjans de comunicació o agències de notícies de titularitat pública i privada, així com en la seva impressió o distribució.
12. Les empreses de serveis financers, inclosos els bancaris, d’assegurances i d’inversió, per la prestació dels serveis que siguin indispensables, i les activitats pròpies de les infraestructures de pagament i dels mercats financers.
13. Les empreses de telecomunicacions i audiovisuals i de serveis informàtics essencials, així com aquelles xarxes i instal·lacions que els suporten i els sectors o subsectors necessaris per al seu correcte funcionament, especialment aquells que resulten imprescindibles per l’adequada prestació dels serveis públics, així com el funcionament del treball no presencial dels treballadors públics.
14. Les que presten serveis relacionats amb la protecció i atenció de víctimes de violència de gènere.
15. Les que treballen com advocats, procuradors, graduats socials, traductors, intèrprets i psicòlegs i que assisteixen a les actuacions processals no suspeses pel Real Decret 463/2020, del 14 de març, en el que es va declarar l’estat d’alarma per la gestió de la situació de la crisi sanitària ocasionada per la Covid-19 i, d’aquesta manera, compleixen amb els serveis essencials fixats consensuadament pel Ministeri de Justícia, Consell General del Poder Judicial, la Fiscalia General de l’Estat i les Comunitats Autònomes amb competències en la matèria i plasmats en la Resolució del Secretari de l’Estat de Justícia de data 14 de març de 2020, i les adaptacions que en el seu caos puguin acordar-se.
16. Les que presenten serveis en despatxos i assessores legals, gestories administratives i de graduats socials i serveis aliens i propis de prevenció de riscos laborals en qüestions urgents.
17. Les que presenten serveis en notaria si registres pel compliment dels serveis essencials fixats per la Direcció General de Seguretat Jurídica i Fe Pública.
18. Les que presten serveis de netejar, manteniment, reparació d’avaries urgents i vigilància, així com presten serveis en matèria de recollida, gestió i tractament de residus perillosos, així com residus sòlids urbans, perillosos i no perillosos, recollida i tractament d’aigües residuals, activitats de descontaminació i altres serveis de gestió de residus i transport i retirada de subproductes o en qualsevol de les entitats pertanyents al Sector Públic, de conformitat amb l’establert en l’article 3 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic.
19. Les que treballin en els Centres d’Acollida a Refugiats i en els Centres d’Estança Temporal d’Immigrants i les entitats públiques de gestió privada subvencionada per la Secretaria de l’Estat de Migracions i que operen en el marc de la Protecció Internacional i de l’Atenció Humanitària.
20. Les que treballen en activitats d’abastiment, depuració, conducció, potabilització i sanejament de l’aigua.
21. Les que siguin indispensables per la previsió de serveis meteorològics de predicció i observació i els processos associats de manteniment, vigilància i control de processos operatius.
22. Les de l’operador designat per l’Estat per prestar serveis postal universal, amb el fi de prestar els serveis de recollida, admissió, transport, classificació, distribució i entrega els exclusius efectes de garantir aquest servei postal universal.
23. Les que presenten serveis en aquells sectors o subsectors que participen en la importància i subministra de material sanitari, com les empreses de logística, transport, al mecenatge, trànsit duaner (transitaris) i, en general, totes aquelles que participen en els corredors sanitaris.
24. Les que treballen en la distribució i entrega de productes adquirits en el comerç per internet, telefònic o correspondència.
25. Qualsevol altre que prestin serveis que hagin sigut considerats essencials.